山東省能源綠色低碳高質量發展三年行動計劃

（2023—2025年）

根據《國務院關於支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》（國發〔2022〕18號）和《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023—2025年）》精神，結合我省能源工作實際，製定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，***學習貫徹黨的二十大精神，完整、準確、***貫徹新發展理念，深入落實黃河重大***戰略和碳達峰碳中和戰略，堅持穩中求進工作總基調，緊緊錨定“走在前、開新局”，以服務綠色低碳高質量發展先行區建設為總牽引，以能源轉型發展九大工程為抓手，以重大項目建設為支撐，以改革創新為根本動力，更好地統籌發展與安全，加快構建“六大”能源體系，夯實能源供應保障基礎，促進能源綠色低碳高質量發展，為開創新時代社會主義現代化強省建設新局面提供堅強保障。

到2025年，能源綠色低碳轉型發展取得重要突破，能源結構顯著優化，可再生能源裝機達到9000萬千瓦以上，非化石能源消費占比達到13%左右；煤電占電力總裝機的比重、煤電發電量占全社會用電量的比重分別降至55%、60%左右。

二、主要任務

（一）加快建設新能源供給消納體系。充分發揮新能源和可再生能源在推動能源綠色低碳轉型中的引領性作用，堅持供消兩端集中發力，大幅增加清潔能源供給，提升綠色電力消納水平，實現質的有效提升和量的合理增長，加快能源結構調整步伐。

1.加快推動大型海陸風光基地建設。搶抓***推進大型風光基地建設重大機遇，充分利用我省資源優勢，堅持海陸並進，加快推進可再生能源基地化、規模化發展。打造山東半島海上風電基地。聚焦渤中、半島南、半島北三大片區，加快推動省管海域風電場址開發，適時啟動國管海域試點示範項目建設，逐步推動海上風電向深遠海發展。加快建設“環渤海”和“沿黃海”海上光伏基地。以濱州、東營、濰坊、煙台等市近海海域為重點，推動樁基固定式海上光伏開發建設，在具備條件的海域開展漂浮式海上光伏示範，探索“風光同場”海上清潔能源開發模式。打造魯北鹽堿灘塗地風光儲輸一體化基地。充分利用濱州、東營、濰坊等市鹽堿灘塗地資源，推動風電、光伏、儲能等一體化設計、建設與運營，構築“黃河下遊綠色能源帶”，助力我省黃河流域生態保護和高質量發展。打造魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地。充分利用棗莊、濟寧、泰安、菏澤等市采煤沉陷區土地資源，統籌光伏開發與采煤塌陷地治理，加快資源型地區能源轉型發展。到2025年，風電、光伏發電裝機分別達到2500萬千瓦、5700萬千瓦以上。

2.積極安全有序推動核能開發利用。在確保***安全的前提下，有序推進海陽、榮成、招遠等核電廠址開發建設，建成榮成高溫氣冷堆、“國和”一號示範等工程，加快海陽核電二期等工程建設，深化石島灣擴建一期、招遠核電一期等項目前期工作，積極做好新廠址前期工作，持續做好後續儲備廠址保護和研究論證，推動三代及以上自主先進核電堆型規模化發展，打造膠東半島千萬千瓦級核電基地。加快推進核能供熱、海水淡化等技術研究和示範應用，實現由核電向“核電+”多元利用轉變。到2025年，全省在建在運核電裝機達到1300萬千瓦左右。

3.推動生物質能等新能源有序發展。堅持因地製宜，統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。有序推進生物質熱電聯產項目建設和生物質非電利用，提高資源綜合利用水平。加大地熱資源勘探評價力度，依法合規推動地熱資源開發利用。積極開展海洋能利用研究與示範，探索打造海上風光能源、氫能、海洋牧場等多種能源、資源集成的海上“能源島”。到2025年，生物質發電裝機穩定在400萬千瓦左右。

4.增強電網支撐承載能力。圍繞大型清潔能源基地開發，同步推動新能源送出工程建設，加快推進煙威清潔電源基地1000千伏配套送出工程、漁鹽站等500千伏電網工程規劃建設，完善區域主網架、增強區域間電網互濟。推動改造傳統老舊配電網，加強主動配電網、新能源微電網建設，提升配電網對常規新能源電站、分布式新能源發電的就近消納能力。加快電網數字化改造、智能化升級，推動構建具備更強新能源消納能力的新型電力系統。到2025年，力爭新增特高壓交流變電容量300萬千伏安以上，新增500千伏及以下電網變電容量1億千伏安左右。

5.提升綠色電力消納能力。實施新型儲能“百萬千瓦”行動計劃，加快儲能示範項目建設，探索電化學、壓縮空氣、液流電池等多種技術路線，加快獨立共享、新能源配建、火電聯合調頻等多場景應用，促進新型儲能規模化發展。堅持儲能優先，結合海上風電、海上光伏和陸上清潔能源開發，著力打造“儲能+海上新能源”示範帶以及魯北、魯中和魯西南新型儲能示範區。梯次推進抽水蓄能電站開發，加快濰坊、泰安二期等項目建設，開工棗莊莊裏項目，深化萊蕪船廠、五蓮街頭等前期工作。實施新一輪抽水蓄能站點資源普查，對具備條件的項目及時納入***選點規劃，適時啟動開發建設。探索開展風光發電製取綠氫試點。到2025年，新型儲能設施規模達到500萬千瓦左右，抽水蓄能電站在運在建裝機達到800萬千瓦。