？碳核查是對參與碳排放權交易的碳排放管控單位提交的溫室氣體排放量報告（俗稱：盤查報告）進行核查的第三方機構。那麼核查的第三方機構是由政府部門通過招標形式選定。

核查程序

核查機構應按照規定的程序進行核查，主要步驟包括簽訂協議、核查準備、文件評審、現場核查、核查報告編製、內部技術評審、核查報告交付及記錄保存等 8 個步驟（見下圖）。核查機構可以根據核查工作的實際情況對核查程序進行適當的調整，但調整的理由應在核查報告中予以詳細說明。

1.簽訂協議

核查機構應與核查委托方簽訂協議，在核查協議簽訂之前需對核查機構的人員架構（資質、核查員經驗等）、時間與人力資源安排、重點排放單位的行業、規模及排放設施的複雜程度等，評估核查工作實施的可行性及與核查委方或重點排放單位可能存在的利益衝突等

並且核查協議內容可包括核查範圍、應用標準和方法、核查流程、預計完成時間、雙方責任和義務、保密條款、核查費用、協議的解除、賠償、仲裁等相關內容。

2.核查準備

確定完具備核查能力的小組成員後需保障核查組至少由兩名成員組成，其中一名為核查組長，至少一名為專業核查員。核查組長應充分考慮重點排放單位所在的行業領域、工藝流程、設施數量、規模與場所、排放特點、核查員的專業背景和實踐經驗等方面的因素，製定核查計劃並確定核查組成員的任務分工。核查組長應與核查委托方和/或重點排放單位建立聯系，要求核查委托方和/或重點排放單位在商定的日期內提交溫室氣體排放報告及相關支持文件。 在核查實施過程中，如有必要可對核查計劃進行適當修訂。但核查組應將修訂的核查計劃與委托方和/或重點排放單位進行溝通。

3.文件評審

文件評審包括對重點排放單位備案的監測計劃、提交的溫室氣體排放報告和相關支持性材料（重點排放單位排放設施清單、排放源清單、活動數據和排放因子的相關信息等）的評審。通過文件評審，核查組初步確認重點排放單位的溫室氣體排放情況，並確定現場核查思路、識別現場核查重點。 文件評審工作應貫穿核查工作的始終。

4.現場核查

核查組需進行初步文件評審的結果製訂現場核查計劃並與委托方和/或重點排放單位確定現場核查的時間與安排。現場核查計劃應於現場核查前 5 個工作日發給核查委托方和/或重點排放單位確認。 現場核查的計劃應包括核查目的與範圍、核查的活動安排、核查組的組成、訪問對象及核查組的分工等。如果核查過程中涉及到抽樣，應在現場核查計劃中明確抽樣方案。現場核查的時間取決於重點排放單位排放設施、排放源的數量和排放數據的複雜程度和可獲得程度。

5.核查報告編製

確認不符合關閉後或者 30 天內未收到委托方和／或重點排放單位采取的糾正和糾正措施，核查組應完成核查報告的編寫。核查組應根據文件評審和現場核查的核查發現編製核查報告，核查報告應當真實、客觀、邏輯清晰，並采用附一所規定的格式，主要包括以下內容：

1.核查目的、範圍及準則；

2.核查過程和方法；

3.核查發現，包括：

- 重點排放單位基本情況的核查；

- 核算邊界的核查；

- 核算方法的核查；

- 核算數據的核查，其中包括活動數據及來源的核查、排放因子數據及來源的核查、溫室氣體排放量以及配額分配相關數據的核查；

- 質量保證和文件存檔的核查。

4.核查結論。

核查組應在核查報告裏列出核查活動中所有支持性文件，在有要求的時候能夠提供這些文件。 核查組應在核查報告中出具肯定的或否定的核查結，隻有當所有的不符合關閉後，核查組方可在核查報告中出具肯定的核查結論。核查結論應至少包括以下內容：

- 重點排放單位的排放報告與《核算方法與報告標準》或指南的符合性；

- 重點排放單位的排放報告與備案的監測計劃的一緻性；

- 重點排放單位的排放量聲明；

- 重點排放單位的排放量存在異常波動的原因說明；

- 核查過程中未覆蓋的問題描述。

6.內部技術評審

核查報告在提供給委托方和/或重點排放單位之前，應經過核查機構內部獨立於核查組成員的技術評審，避免核查過程和核查報告出現技術錯誤。核查機構應確保技術評審人員具備相應的能力、相應行業領域的專業知識及從事核查活動的的技能

7.核查報告交付

隻有當內部評審通過過，核查機構方可將核查報告交付給核查委托方和核查企業，以便核查企業單位於規定的期限前將經核查的年度排放報告和核查報告報送給注冊地所在省級碳交易主管部門。

8.記錄封存

核查機構應保存核查記錄以證實核查過程符合本指南的要求。核查機構應以安全和保密的方式保管核查過程中的全部書面和電子文件，保存期至少10年，保存文件包括：

- 與委托方簽訂的核查協議；

- 核查活動的相關記錄表單，如核查協議評審記錄、核查計劃、見面會和總結會簽到表、現場核查清單和記錄等；

- 重點排放單位溫室氣體排放報告（初始版和***終版）；

- 核查報告； 核查過程中從重點排放單位獲取的證明文件；

- 對核查的後續跟蹤（如適用）；

- 信息交流記錄，如與委托方或其他利益相關方的書面溝通副本及重要口頭溝通記錄，核查的約定條件和內部控製等內容；

- 投訴和申訴以及任何後續更正或改進措施的記錄；

- 其它相關文件